热烈祝贺中共圳上镇第七次代表大会胜利召开

点此以下图片进入现场视频：

5月30日，圳上镇第七次代表会议召开。副县级干部罗崇富到会指导，镇党委书记潘家介作党委工作报告，镇党委副书记、镇长张剑源主持。

会议应到代表117人，实到113人，因病因事请假4人，符合法定人数。

会议听取和审议了党委工作报告和纪委工作报告，全面总结了过去五年的工作，客观分析了当前形势，提出了今后五年经济社会发展的指导思想和奋斗目标。今后五年，圳上镇将抓住“弯道赶超”的新机遇，实现跨越大发展，圳上镇党委政府坚持习近平建设新时代中国特色社会主义理论为指导，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到2025年，将圳上镇建设成为“富强圳上、生态圳上、文明圳上、和谐圳上、美丽圳上”。

会议提出，今后五年是全面推进现代化和社会主义新农村建设的五年，是圳上发展史上任务最多、机遇最多、来势最好的五年，也将是经受新考验、开创新局面、夺取新胜利的五年。全镇各级党组织和广大党员干部要树立信心、抢抓机遇，紧跟时代步伐，在县委的领导下，同心同德、开拓进取、奋力拼搏，为把圳上建设成为环境优美、经济繁荣、社会和谐的现代化中心城镇而努力奋斗。

会议还选举产生了圳上镇第七届委员会和纪律检查委员会。

以上文章来源：新化新闻网

编辑：伍鹏辉

创新实干  锐意进取 

谱写乡村振兴事业新篇章

——在中国共产党圳上镇第七次代表大会上的报告

圳上镇党委书记  潘家介

（2021年5月30日）

各位代表、同志们：

大家好！在此我谨代表中共圳上镇第六届委员会向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席人员提出宝贵意见。

本次大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神；回顾总结第六次党代会以来的工作，科学谋划部署下阶段工作任务；选举产生中国共产党圳上镇第七届委员会和中国共产党圳上镇第七届纪律检查委员会；动员全镇各级党组织和广大党员干部群众只争朝夕，不负韶华，凝心聚力为圳上高质量发展贡献蓬勃力量。

一、五年来的工作回顾

我镇第六届党委在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以社会经济发展为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局为着力点，努力完成上级交办的各项任务，圆满完成第六次党代会确定的目标任务，取得了可喜的成绩，近五年来一直保持娄底市“平安乡镇”称号、并先后获得娄底市“安全生产”先进单位、“反邪教工作”先进单位等多个荣誉称号。

（一）始终坚持党建工作引领全局

五年来，严格按照深化基层党建“党建促脱贫、党建促发展”的工作要求，坚持以抓班子、带队伍、健机制、促发展为目标，全面加强党的建设。一是深入开展党支部“五化”建设，扎实推进“一门式”服务。有圳上、南山、罗盛教、石中、早溪、徐家等6个村被评为“市级五化建设示范点”，中路、洪家、懂易、松山、株梓等5个村被评为“县级五化建设示范点”。组织圳上、鼎英、懂溪、平山、金炉、罗盛教、大桥社区、小熊山、永龙、封家、大军岭、太原、新泉、早溪、鲁溪、永胜、久大、铁石冲、方荣华、懂易、中路等21个村新建村级综合服务平台；修缮了洪家、东风村两个村级综合服务平台；改扩建徐家、新兴、子余、南山、黄溪、东风、金竹、杉山、海和、六丰、株梓、半山、江下13个村级服务平台。根据省委组织部“五化”建设和“一门式服务”的工作要求，我镇43个村级综合服务平台全部达标。二是扎实推进软弱涣散党组织整顿。五年来，我镇共有海和、洪家、金炉、平山、太原、铁石冲、永龙、太原、封家、株梓、石中、懂溪、徐家、杉山、中路等15个村软弱涣散党组织按要求整顿到位、基层党建信访问题实现清零，巩固了党在农村的执政基础。三是严格加强对党员发展教育培训管理。镇党委严格坚持十六字方针，发展正式党员170名，预备党员170名，建立了管理台账和流动党员微信群，及时掌握和了解流动党员的思想、学习、工作情况，确保流动党员离家不离党。扎实开展党员冬春集训，不断提升党员队伍素质。四是全面加强基层组织建设。按照县委、县政府的部署和要求，严格程序，规范操作，顺利完成了两次村党支部、村民委员会换届选举，多次开展对村支“两委”成员的集中培训，大力提升村（社区）“两委”成员政治站位和履职能力水平，真正做到选好配强了村级领导班子，解决了“有人干事”的问题。镇党委指导各村通过项目建设、资金入股、盘活村内“三资”收益，有效消除了部分集体经济“空壳村”，通过做大做强了大竹村黄桃产业、圳上村和铁石冲村农产品加工产业集体经济发展示范村，以及小熊山、圳上等易扶点扶贫车间，进一步提高了各村集体经济收入水平。五是强化党内政治生活、组织生活。五年来持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化和“不忘初心，牢记使命”主题教育活动。坚持落实“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和党员积分制管理、党员领导干部参加双重组织生活等制度，共组织开展各级党组织书记上党课活动100余次，中心组学习60余次，参学达5000余人次，党组织书记党建工作“第一责任人”职责进一步压实，广大干部宗旨观念进一步增强，工作作风明显好转，工作能力进一步提高，党群干群关系明显改善。六是不断加强党风廉洁建设。全面落实党风廉洁建设责任制，深入开展党风廉洁教育，发现问题严肃处理，从源头上预防和治理腐败。五年来共受理了群众来信来访和上级转办信访件共 156件，查办党员干部违纪案37起，办结 36起，其中党内警告处分12人，党内严重警告处分12人，留党察看处分2人，开除党籍7人，撤销党内职务2人，开除公职2人，1人正在审查中未结案，组织处理119人。2020年4月至7月，十二届县委第八轮巡察工作中，县委第三巡查组对圳上镇洪家村和永胜村进行了为期三个月的常规巡察，共巡察发现5大类、23个问题，其中“巡乡带村”方面5大类、11个问题。均已按巡察整改要求整改落实到位。通过学习教育、调查研究、检视问题、交流谈话、整改落实等措施进一步增强了广大党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力。

（二）经济社会各项事业健康快速发展

五年来镇党委坚持经济发展为中心，切实增进民生福祉的发展思路，团结带领广大党员干部和人民群众砥砺奋进，攻坚克难，为我镇经济社会各项事业取得了新的成就。一是粮食生产取得突破性成效。我镇实行科学创新土地流转模式，成立粮食生产合作社，组织散户、小户自愿进行耕地流转，提升了种粮大户的积极性，大幅提高了粮食产量，涌现出了一批以圳上村胡解雄、石中村罗宾松为代表的种粮大户示范带头。2020年我镇早稻种植面积达2349 亩，晚稻种植面积达1637亩，较好的完成了县委县政府下达的目标任务。二是狠抓产业发展。围绕“产业升级”的发展战略，积极招商引资，引导、扶持、发展已有一定规模和基础的油茶、蔬果、水酒、中药材、稻田养鱼及木材等特色产业、优势产业，并逐步将其做大做优做强。以大竹村黄桃种植、向荣腾飞农场有机蔬菜种植为基础，扩大黄桃、有机蔬菜、油茶、优质水稻等优势农产品的种植规模，加速推进农业种植产业化，打造“蔬果大镇”；引进新五丰公司投入一千多万元，在金炉村建成2000条能繁母猪繁殖基地；建成以金炉酒业、千年熊山酒业等水酒龙头企业为核心，积极鼓励企业加大科技创新投入，争取在全国首创水酒产业标准，确保产品质量，打造“醉美圳上” 水酒品牌。立足林业资源优势，加快林业产业发展，引导隆昌木业完成规上企业的申报转型。引进石牛山旅游开发有限公司，成功申报为等级以上旅游产品生产企业；引进深圳巨正源股份有限公司注册成立小熊山生态农业有限公司，目前已投入资金600余万元，流转土地2074亩。三是大力促进劳动就业。我镇大力加强劳动技能培训，坚持“先培训、后上岗”原则，积极组织骨干人员到县人社局、镇村两级多次培训。培训了以家政服务、水电焊工等工种为主的技能型人才200余人，大幅提高了村民的收入。四是大力加强教育建设。2016年以来，镇党委、政府积极行动，抢抓机遇，共争取上级财政资金项目4500余万元，改善了中心小学、半山中学等学校的基础设施和学生的学习生活环境。在县委、县政府和县教育局以及社会各界人士的关心支持下，圳上教育教学质量一路走高，稳居全县农村乡镇第一，得到上级领导的充分肯定，赢得社会各界的一致好评。2016、2017、2018、2020年高考中，曾在我镇就读小学、初中的贺丽琼、方婪竹、伍鸿天、龚雪同学相继被清华大学录取。2019年，我镇召开捐资兴教现场募捐暨表彰大会，接受爱心人士现场募捐，此次募捐活动共募集教育捐资兴教资金达600余万元，镇关工基金每年不少于15万元用于表彰优秀教师和学生、改善学校教学条件，在全镇范围内形成了尊师重教的良好氛围。

（三）社会大局持续稳定

 一是平安乡（镇）村、单位创建深入开展。全镇各村（社区）、各单位紧紧围绕平安建设总体目标，广泛开展形式多样、富有成效的群防群治活动。完善调解运作机制，建立处置突发性问题和群体性事件联席会议制度，在全镇形成了平安创建你追我赶的良好势头。

二是综治维稳常工作抓不懈。积极做好信访维稳、涉贫信访和12345县长热线举报线索化解工作，严格落实信访“五包一”责任机制。通过加强日常排查、化解信访苗头，做到及时、有效、就地化解社会矛盾，切实解决群众反映的信访问题，保障信访群众的合法权益，有效减少重复信访。积极稳妥化解处置了小熊山村“王柏松、方圣兰”非法集资案，防范了社会重大不稳定风险。几年来，镇财政累计投入资金40多万元，建成镇区“小天网”监控工程，在主要路口，地段安装高清摄像头和车牌机，24小时不间断监管社会治安防控，极大地降低了全镇违法犯罪行为的发生。

三是“扫黑除恶”专项斗争深入推进。从2018年起我镇积极开展“扫黑除恶”活动，在全镇范围内大力宣传扫黑除恶，落实多种举报方式，实行有奖举报，深挖保护伞，打掉方某、苏某等恶势力团伙5个，刑事打击38人，破获刑事、行政案件36起。聚焦项目建设场所和经济活动活跃区域，加大案件线索发现、移交力度，特别是涉黑涉恶腐败线索问题，坚持打早打小、露头就打，着力铲除黑恶势力产生土壤，挤压黑恶势力生存空间，人民群众的安全感得到明显提升。

四是安全生产工作警钟长鸣。制定了《圳上镇安全生产工作三年行动方案》，与责任村（社区）、单位、企业层层签订安全生产责任书，全面落实企业安全生产主体责任。开展常态化安全生产大检查，对交通顽瘴固疾、消防安全、食品安全、建筑施工、校园、危险化学品等重点行业和部门的安全生产进行专项整治，狠抓防汛抗旱和森林防火等重点工作。2017年8月15日我突现特大洪灾，经全体干部群众共同努力，未出现一例因灾伤亡现象。五年来镇安监部门执行安全生产例行检查450次，发现安全隐患600余处，全部限期整改到位。

（四）三大攻坚战取得决定性进展

一是同心同德，精准施策，全力打赢脱贫攻坚战。牢固树立“精准识贫”是打赢脱贫攻坚的基础意识，2016年起严格按照“四出”“五进”“八不退”等原则，重新逐村逐户全覆盖甄别，分类登记处理，做到应纳尽纳、应清尽清、应退尽退。历年动态调整后的建档立卡贫困人口2176户9405人一个不漏全部脱贫，12个贫困村到2020年提前实现脱贫出列。仅管任务最艰巨、但在省市县三级的各级检查验收评比中，均取得了良好的成绩。易地搬迁后扶工作：全镇241户763人实现易地搬迁，入住率、拆旧率、复垦率均达到100%。教育扶贫：教育补贴发放全覆盖，建档立卡贫困户等四类人员无人失学、辍学。就业扶贫：我镇贫困劳动力共计3940人，其中稳岗就业人数为3464人，正常贫困劳动力人数为3933人，已就业3096人，就业率为79.34%，稳定就业2956人，稳岗率为95.47%。危房改造：2016年至2020年底，我镇农村危房改造对象共计1077户，共落实国家危改补助资金2336.85万元，均已建成并验收达标且入住到位，所有贫困户住房鉴定全覆盖，实现了“人不住危房、危房不住人”目标。健康扶贫：2016年来，我镇贫困人口慢性病签约5080人次，签约率达100%，先诊疗后付费8500人次，免费健康体检24000人次，各项政策全部落实到位；产业扶贫：我镇产业奖补总金额为948万余元，全镇贫困人口自主产业发展奖补资金2000元/人已全覆盖到位，全面实现了产业扶贫的既定目标，12个贫困村均有主导产业与合作社，效益带动实现对贫困人口的全覆盖，无主导产业的村挂靠县级龙头企业，实现了对所有贫困人口的效益带动。饮水保障：我镇新建农村安全饮水工程61处，总投资2800万元，受益贫困户2200户7500人，总受益11800户45000人，其中圳上一水厂完成提质升级，受益鼎英村、久大村等7个村18000余人，新建圳上二水厂、圳上三水厂等千人农村供水工程11处，供水人口15000人，从根本上解决了松山、半山两个群工办大部分群众缺水的历史问题。

二是万众一心，坚决打赢疫情防控狙击战，防范和化解了影响国计民生的重大风险。面对极其严峻新冠肺炎疫情，镇党委、政府早行动、快部署、严督导，以网格化排查管控为主要抓手，坚决采取群防群治“六级隔断、四级隔离”的硬核管控措施，以“外防输入、内防聚集”为抓手，坚决遏制疫情扩散蔓延，全力以赴保障了圳上人民的身心健康、生命安全和社会大局的总体稳定。疫情形势基本稳控后，积极落实上级决策部署，全力做好统筹疫情防控与经济社会发展工作，复产复工复课等各项工作有条不紊推进，经济社会顺利稳步回归正常轨道，有效降低了疫情影响。在全镇全体干部群众的共同努力下，我镇的疫情防控工作取得了阶段性胜利，到目前为止，全镇境内未出现一例确诊病例、疑似病例或无症状感染者。现阶段我镇疫苗接种工作正紧锣密鼓的进行当中，计划6月底前我镇实现疫苗接种应种尽种。

三是深入打好污染防治攻坚战，持续改善环境质量。

一是我镇党委、政府推进“生态人居”、“生态环境”、“生态景观”、“生态经济”、“生态文化”五大工程建设，创建了市级美丽示范村1个，县级美丽示范村1个，做到以点带面、稳步推进，努力建设生态农业、生态旅游、生态文化的特色乡镇。“十三五”规划以来，全镇各村村容村貌得到显著提升，房前屋后环境卫生实行“351”长效机制和门前“三包”，环境卫生得到显著改善，大力开展植树造林，整体推进联村建绿，大力提高了村庄绿化覆盖率，39个村庄达到绿色村庄标准，绿色村庄创建完成达92%。到目前为止所有行政村实行了农村生活垃圾分类减量达615吨。大力开展厕所粪污治理和农村厕所革命，全镇农户总数14947户，已达卫生厕所户数14241户，卫生厕所普及率达到80%以上；正常无害化处理粪污功能合格率达到90%以上。二是配合县党委、政府对阳星锑品厂污染问题进行专项整治，至2021年4月，该厂原历史遗留砷碱渣7795.6吨已全部转运至耒阳市进行资源化利用处置；新建混合渣填埋场，固化处置了7500立方米历史遗留混合渣；已完成新建污水处理厂，对混合渣填埋场渗漏液进行无害化处理。全面完成了中央环保督察组交办的任务。

（五）强力推进城镇化建设，打造旅游风情街项目。

五年间，为全面推动城镇化建设，以小城镇提质扩容、完善城镇功能为重点，我镇依托大熊山森林生态公园、梅山龙宫等旅游景点，以红色旅游为纽带，打造一条长1.75公里，集餐饮、文化、特色美食、地方特产、住宿休闲、农家乐为一体的旅游风情街，目前顺利实现通车，完成城建基础工程项目，大大缓解了各节假日期间中心街道的拥堵，彻底解决了景区主干线“肠梗阻”的问题。目前风情街两侧建筑正在严格按规划和风貌如火如荼地建设之中；镇党委、政府积极争取项目对圳上河进行河堤改造，目前累计完成7公里，投资1300多万元，优化了圳上河的环境，极大地改善了圳上河的抗洪能力、提升了圳上河的水质，为打造出集圳上特色为一体的沿河风光带打下了良好的基础；重点打造的集生产、销售建材产品及销售五金器材的久大村建材市场目前正在规划建设之中；全镇农网提质改造已进入收尾阶段；我镇中心区域第一、二轮棚户区改造工程已完成施工，中心区域道路白改黑项目已全部完成，给排水系统完成优化，中心街道路两侧绿化、亮化等城镇配套工程均已完善，两侧建筑形成统一的风貌，镇区已焕然一新，以崭新的面貌整装待发。

同志们，过去的五年，圳上发展的道路充满艰辛，取得的成绩来之不易，盘点过往的成绩，是县委、县政府正确领导的结果，是县直各部门对圳上的关心支持的结果，是广大党员干部团结一心、奋力拼搏的结果，凝聚着全镇人民的智慧和汗水。借此机会，我代表镇党委、政府向全镇广大党员干部和全体群众，向所有关心和支持圳上发展的各界人士表示衷心的感谢。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前我镇发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，面临一系列新困难、新挑战。一是经济发展后劲乏力；二是社会事业薄弱，农民增收渠道相对单一，安全生产形势严峻，维护社会稳定任务依然艰巨；三是极少数干部职工、村干部还存在不想干事、怕干事的“守摊子”思想；四是少部分干部群众忧患意识、危机意识不强，信心不足，对圳上的未来很迷茫，发展优势认识不够到位，干事创业激情衰减，已成为制约镇域经济快速发展长远发展的重要因素。对此，我们必须保持清醒之头脑，并采取有效措施，加强调研，大胆探索，务求实效，狠抓落实，一张蓝图干到底，一如既往地为建设“大气圳上”、“和谐圳上”“美丽圳上”而贡献出新的力量。

二、今后五年的工作目标任务

新时代，有新任务和目标，也将迎来新的挑战和机遇。2021至2025年，圳上镇将抓住乡村振兴的新机遇，实现高质量、跨越大发展。圳上镇党委政府将坚持习近平建设新时代中国特色社会主义理论为指导，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到2025年，将圳上镇建设成为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的特色乡镇。

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自觉和行动自觉，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕省委“三高四新”战略和县委、县政府的决策部署，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标，激发圳上发展的内生动力，提高社会生产发展水平。

（二）“十四五”战略重点

“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面：

（一）全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。党委、政府将建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制；聚力做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作：健全农村低收入人口常态化帮扶机制；着力提升区域总体发展水平；加强脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接；全面加强党的集中统一领导。对所有脱贫监测户和边缘易致贫户，保持主要帮扶政策总体稳定，对脱贫产业要长期培育并给予支持，建立和完善动态监测管理，对“两不愁三保障”巩固情况实行常态化监测，提前制定“一人一策”帮扶措施，实时跟踪检测、及时进行研判、及早给予帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是加快推进美丽乡村建设行动。统筹特色小镇和美丽乡村规划建设，保护各村特色风貌；持续整治农村人居环境，深入推进垃圾分类，持续推进镇容镇貌、村容村貌治理，做好垃圾污水处理。加强保洁力度，增强垃圾分类处理意识，建立长效保洁机制。严格执行乡村规划，突出抓好联村建绿、荒山造林等绿化工作。三是着力推进乡风文明建设。大力传承农村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，鼓励各村开展村民自治，规范红白婚丧嫁娶行为，倡导厚养薄葬、丧事从简、喜事从新的文明风尚。倡导“禁燃禁炮”的良好举措，营造环保祥和氛围。推行“娄底红”志愿者服务活动，构建互帮互助、守望相助的良好乡风，打造共建共治共享的社会治理格局。四是推进乡村治理体系现代化建设。加强基层党组织建设，提升村干部的现代化建设能力，建立和完善乡村治理制度体系，充分发挥村民自治与社会治理的有机结合，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，学习“油溪桥村”积分制管理经验，以自治为基、法治为本、德治为导向，融合推进乡村治理体系建设，推进网格化管理模式，确保乡村社会充满活力、和谐有序发展。

（二）全面推进乡村旅游事业的发展，打造红色旅游特色小镇。

圳上不仅山清水秀，而且人杰地灵。诞生了一代又一代名震天下的风云人物。如原黄埔军校教育长、代校长方鼎英，华夏名将陈正湘、国际主义战士罗盛教等，可谓是人才辈出，丰富的人文古韵给这山明水秀之地增添了不少灵气。要紧紧围绕打造特色小镇目标，做好做足旅游风情街项目的后续文章，充分调研论证，做好规划设计，分期开发利用，至少保证圳上城镇建设三十年不落伍。

积极争取上级党委、政府和社会各界爱心人士的支持与关怀，立项修复方鼎英故居；完成县城罗盛教纪念馆的搬迁，争取罗盛教村申报成功全国红色村，建成省级培训教育基地。通过对名人故居、陵园的修缮，依托大熊山、梅山龙宫景区，开发养在深闺人未识的梅王洞、保护历史悠久极具古韵的风雨桥，走“历史人物精品战略”之路，把历史资源变为我镇旅游优势资源，借此契机，将圳上镇打造成以方鼎英、陈正湘、罗盛教故居为特色的红色旅游小镇。

积极宣传对接，争取立项建好小熊山通用机场，争取巨正源石化股份有限公司按计划完成后续投资，将小熊山打造成为集农业产业现代化、生态康养和乡村旅游一体的大型旅游综合体，使其成为圳上产业发展的重要引擎，促进圳上特色旅游提质增效。将极有希望，在此基础上，带动旅游配套产业发展，将使圳上人民搭上乡村振兴的快车，把我镇的旅游业提升到一个新的水平。

（三）大力发展民生福祉。坚持把实现好、维护好、发展好群众根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。一是促进教育、卫生、文化等社会事业的全面发展。加强教师队伍的培养，积极为教育质量的提高、教育环境的改善提供支持，促进全镇教育事业健康发展。加强各村卫生室建设，确保村级卫生室发挥效益，充分发挥新农合医疗保障的作用，切实解决广大群众“看病难、看病贵”问题。引导广大农户开展积极、健康的休闲娱乐活动，充分整合农村丰富文化资源，以数字广播户户通工程和农村高速宽带网络覆盖工程为契机，进一步丰富农村精神文化生活。二是切实加强社会保障。健全农村贫困救助和最低生活保障制度，推进社保扩面征缴，健全社会救助体系，关爱空巢老人、留守妇女儿童、特困人员、残疾人员等弱势群众，积极为他们排忧解难。三是不断创新社会治理。加强和创新社会管理，深入推进平安创建工作，严厉打击食品药品犯罪，全面落实安全生产责任，狠抓非煤矿山、道路交通、危化品、消防、校车、建筑施工等重点行业领域专项整治，牢守安全底线。

（四）全力推进农业产业化、规模化发展。突出农业产业主导地位，激活发展动能，持续凝聚经济发展后劲，打造经济新亮点。下阶段我镇将以主导产业茶油、优质稻、牲猪、黄桃、水酒、黄精等为核心，继续扶持农业合作社、种粮大户，支持其引进先进生产技术，扩大规模，打造一批具有市场竞争力，集规模化、集约化、品牌化为一体的农业生产企业。同时做大做强果蔬、畜牧、林业、粮食四大支柱产业，进一步夯实“三农”基础。一是加大规模化生产、产业化经营。鼓励农民发展各类专业合作组织，加大土地流转力度，加大产业化转型升级步伐，建立大型冷冻仓储物流基地，延伸产业链条。二是高质高效、大力发展特色产业。依托我镇现阶段种植的黄桃、油茶和水酒的优势，大力发展特色种植业、特色养殖业，不断增加农民收入。三是切实提高经济效益。支持企业加快推进农产品品牌化，利用产品本身特色，结合我镇本土优势，注册商品商标，打造属于我们自己的品牌。同时带动产品下游产业链，进行农产品精加工，提升农产品附加值。四是多渠道发展电商产业。紧跟市场需求，利用抖音、微信、广告栏、主流媒体推送等新型宣传方式，大力宣传产品，提升产品知名度。同时拓展电商销售渠道，增加产品销量。五是调整产业发展模式。鼓励企业发展基地、带动农户，采取“公司+基地+农户”的发展模式，确保原材料的质量的同时，也带动农民增收。六是建立特色农产品展销中心。在镇中心区域规划建设一个特色农产品产业园，结合旅游兴镇战略，带动全镇农业产业发展，将中心镇区打造成边贸经济中心和旅游集散中心，成为大熊山景区的“后花园”，成为益阳和新化联结的关键枢纽。

各位代表、同志们，今后五年是全面推进现代化和社会主义新农建设的五年，是圳上发展史上任务最多、机遇最多、来势最好的五年，也将是我们经受新考验、开创新局面、夺取新胜利的五年。我们的事业任重道远，我们的使命无尚光荣，我们的前景灿烂光明。全镇各级党组织和广大共产党员，一定要树立信心、抢抓机遇，紧跟时代步伐，在县委的领导下，创新实干，锐意进取，谱写乡村振兴事业的新篇章，为把圳上建设成为环境优美、经济繁荣、社会和谐的现代化中心城镇而努力奋斗！

报告完毕，谢谢大家！