蚩尤故里铸辉煌-新化县人力资源和社会保障局
局 长：唐希佐
党 组 书 记：伍满球
副书记、副局长：曾志鹏
副 局 长：段以敏、陈田山、廖为民（军转办主任）王 维、陈田云、欧洪武、方 艾
纪 检 组 长：曾湘海（原劳动局）、俞政元（原人事局）
监 察 室 主 任：张 辉（原人事局）、奉素兰（原劳动局）
工 会 主 席：彭 健（原人事局）
【概况】新化县人力资源和社会保障局成立于2011年7月，是综合管理全县人力资源和社会保障工作的职能部门，由原人事局和原劳动保障局合并组建而成，内设18个股室，下辖县劳动就业服务局、医疗保险管理局、企业职工社会保险局、机关事业单位社会保险局、工伤保险管理局、农村社会养老保险管理服务局等17个二级机构，全局系统共有干部职工236人。在局党组的带领下，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，高效、优质服务，每年征缴养老、医疗、工伤、失业、生育保险等基金2.5亿元左右，开展各项技能培训2.1万人次以上，稳定农村劳动力转移就业35万人，年均劳务创收近50亿元，人事人才工作更加规范，政府绩效考核和为民办实事工作顺利推进。基本做到广大人民群众“人有所事、老有所养、病有所医、伤有所治、育有所补、失有所助”，为改善民生、维护社会稳定、构建和谐新化作出贡献。
[自身建设]新部门，新班子，新使命。我局以加强领导班子和干部队伍建设为切入点，以多元化的教育培训为手段，提升队伍整体素质。继续开展“创先争优”活动，把“创先争优”活动与学习实践科学发展观活动整改落实后续工作、建设学习型机关、保障民生、提高服务水平紧密结合，提高全体干部职工的思想素养和服务能力，促进全局工作开展。加强党风廉政建设，组织干部职工学习《准则》，召开民主生活会，开展自查自纠，杜绝违法违纪、违反社会公德的行为。完善各项制度，建立长效机制，制定首问责任制、公开承诺制、办事终结制、否定报备制等一系列规章制度，做到用制度管人管事。全局干部职工凝心聚力，各项工作开展井然有序。
[社保体系]人社局强化完善社会保障政策体系，结合我县经济发展情况，及时调整社会保障待遇水平，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”基本原则，将城镇企业职工、个体自由职业人员以及农村居民等全部纳入社会保障体系，真正实现社保制度全覆盖。扩大社会保险覆盖面，加大新型农村社会保险试点工作，启动城镇居民社会保险试点工作，完善社会保险基金监督制度，增强社会保障能力。2010年至2011年，企业养老保险累计新增参保8554人，征缴基金19793万元，发放企业退休职工养老金3.58亿元。失业保险累计新增参保5400人，参保总人数达28000人，征缴基金555.23万元。城镇职工医疗保险征缴基金5772万元，2011年支付城镇职工基本医疗费用8106万元。工伤保险新增参保11857人，征缴基金2469.6万元，2011年支付工伤待遇1300余万元。生育保险征缴基金216.6万元。城镇居民医疗保险登记参保人数11.47万人，征缴基金2446.1万元，已启动门诊统筹。新型农村社会养老保险全县已有16.16万60岁以上老年人按月领取养老金，累计发放养老金1.29亿元，49.54万16-59周岁人员缴费参保，已征缴基金8217万元，全县参保总人数达65.7万人，参保率达87.29%。机关事业单位养老保险参保人数达22782人，征缴养老金18195万元，为全县离退休人员及时足额按政策支付离退休费用2.277亿元。城镇居民社会养老保险于2011年10月17日全县召开动员大会， 11月4日进行业务培训，各项工作有序开展。基金监督严格执行管理制度，全部纳入财政专户，收支两条线，专户储存、专款专用，基金规范运作与基金安全完整率均达到100%。
【城乡就业】人社局以“政府促进就业，劳动者自主择业、市场调节就业”为指针，科学统筹城乡就业，拓宽就业渠道，全县城乡就业工作成效显著。近两年，坚持输出劳务、就近安置、政策援助等措施多管齐下，扩大就业空间，特别是就业援助工作投入大、模式新，有效促进就业与再就业。开发公益性岗位，落实“三支一扶”政策，重点安置下岗职工、贫困大学生等困难群体，形成常态化就业援助机制。先后选送两批共61人参加省专家中心举办的为贫困地区搭建科技平台农业新技术培训班；选派3人参加省公务员局组织的扶贫开发工作重点县部分乡镇长培训班；组织76人参加市局组织的新录用公务员初任培训。拓宽人事代理范围，规范人事档案管理。人才的培养为就业奠定基础。近两年，完成城镇新增就业9199人；失业人员再就业6172人；完成零就业家庭援助230户；发放小额担保贷款资金747万元；2011年新增农村劳动力转移就业21880人。完成培训总人数31550人 ,其中农民工和农村劳动预备制培训16280人、创业培训1100人；惠及创业人员1804人。采取各种措施，维护劳动者权益，处理劳动争议，执行工伤认定和工残鉴定标准，落实临聘人员社保待遇，解决大、小集体职工的社会保障问题，维护农民工、伤残职工等弱势群体劳动权益。劳动仲裁立案198起，结案188起。立案查处拖欠工资行为70起，追讨民工工资498万元，督促企业签订劳动合同10400份，认定工伤636人，鉴定工残406人。劳动合同鉴证率100%，已建工会组织的企业工资集体协商建制率达65%。落实劳动者福利待遇，办理企业职工退休审批手续1272人。根据省政府办公厅[2011]12号文件精神，办理2986名大集体职工的工龄认定，维护社会稳定。从劳动力市场服务体系的完善，到职业培训和就业服务的结合，县人社局就业服务功能得到提升，全县就业形势实现好转。
【人事管理】给各类人才搭建施展才华的平台，县人社局创新体制,实施“人才高地”战略。一是加强公务员选拔力度。坚持“凡进必考”，把好公务员队伍入口关。两年我县共公开招录乡镇公务员78人，在招考的各个阶段通过各种渠道进行宣传，严格资格审查，邀请纪检、监察全程监督，营造公开、公平、公正招考环境。二是做好公务员和专业技术人员考核工作。两年评出机关事业单位优秀等次6043人，称职（合格）等次35878人，不称职（不合格）等次11人，不定等次43人。完成评审（认定）通过的专业技术职务任职资格的证书发放工作及聘任工作,新聘高级职务156人，中级职务500人，初级职务352人。三是推进事业单位工资收入分配制度改革。制订2011年义务教育绩效工资标准及离退休教职工生活补贴标准，下发《关于新化县公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的意见的通知》，完成公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施工作。四是做好军转干部工作。两年共接收军转干部17名，予以妥善安置。接待好企业军转干部上访，宣讲政策，解决实际问题，做好维护社会稳定工作。五是做好工资福利工作。按政策办理机关、事业单位正常增资审批手续40000余人，调动、职称工资手续1756人，2011年发放一次性抚恤费及遗属生活困难补助手续120人、办理退休手续499人、办理新进人员工资手续290人。做好事业单位公开招聘工作，2011年我县卫生系统面向社会招考各类专业技术人员100名，人社局与卫生局协同制订招考方案，发布招考公告，参照公务员招考模式，做好招考各项工作。2011年，人社局宣传信息工作被评为全国、全省先进，工伤保险、军转安置等5项工作被评为全市先进，优化经济环境、双创等10项工作被评为全县先进，其他统计信息、招商引资、安全生产、公共节能、禁赌禁毒等工作都取得了成绩，被市委、市政府评为“市级文明单位”。
