蚩尤故里铸辉煌-新化县商务局
局长:曾绍宏(2007.4-)
党组书记:鄢雄芳(2009.11-)
副局长:周玉雄 邹小文 刘孜水
党组成员:龚忠雄(兼工会主席) 段海燕 方晓云
纪检组长:杨郴
【概况】2010-2011年,新化县商务局内设办公室、内贸股、外贸股、市场规划建设股、财务股、人教股、监察室七个职能股室;管理着民爆物品管理办公室、市场服务中心(2011年更名为市场管理办公室,属全额拨款事业单位,定全额编制12人,自收自支编制60人)、牲畜定点屠宰管理办公室、酒类产销管理办公室、再生资源管理办公室、商务综合行政执法大队(定全额拨款编制15人)6个二级机构;归口联系工商局、粮食局、烟草局、中央粮库。办公地址设在上梅青石街48号。商务局引项目,扩内需,搭平台,促出口,保增长,多项工作实现重大突破,完成或超额完成市、县下达的商务经济指标任务。为推动县域经济发展做出了贡献。
2011年,实现全县社会消费品零售总额近50亿,同比增长17.9%;实现外贸进出口总额400万美元,加工贸易10万美元,新增境外投资企业1家;实现境外劳务输出350人,年末在外1269人,完成合同额353万美元,营业额81万美元。实现定点屠宰49850头,同比增长10.9%。
【社会消费措施】
1.加强组织领导。商务局根据市政府和县委、县政府下达的经济目标任务,落实责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,业务人员专门抓。各部门和相关工作人员认真履行职责,下基层督促指导,解决实际困难和矛盾。2011年4月组织内贸股、外贸股的同志对照绩效考核项目,深入各相关企业进行调研。召开三次相关企业负责人会议,要求各企业在搞好生产、销售的同时,实事求是做好报表,及时上报。10月底,商务局督查相关部门和企业,加快进度,完成各项目标任务。和统计工信等部门联系,征求意见,制定完成任务良策。
2.推进促销活动开展丰富多彩的促销活动,创新工作举措,扩大消费,拉动增长。在天华广场、明源购物公园、梅苑开发区组织3次商品展销会;在天华南路及明源阳光组织举办4次汽车展销会;在孟公、琅塘、西河、圳上、曹家、桑梓等集贸市场组织10次促销活动。指导日盛商都、日益隆等超市开展“激情五月,欢乐购物”等促销活动。
3.抓好市场建设按照城乡发展要求,通过几年的调查研究,编写了《新化县城市商业网点规划(2010—2030)》,商业网点规划布局科学合理,得到省商务厅、市商务局的好评。2010年,编写了《新化县商务局十二五发展规划》,为今后的商务经济发展指明方向。2011年,先后对白溪,田坪、吉庆、曹家等七个农村市场和县城的永兴市场和城南市场进行升级改造。争取国家项目资金300万元,推进金苑大市场、天华南路农贸市场、湖南广益农贸市场建设。(由新化县市场服务中心投资1200万元,在上渡办事处新建交易面积4500平方米,年交易额3.5亿元的标准化农贸市场,预计在2011年12月开业营运。配合双创工作,湖南新化县城镇综合开发公司投资2200万元,将吉隆坡商业都市A栋1楼改造成标准化农贸市场,2011年5月正式营业。由湖南广益农业开发股份有限公司投资4800万元,在新化县西河镇新建一个营业面积20000平方米,年交易6亿元的标准化农贸市场。)这些市场搞活了流通,方便了群众生产生活,繁荣了新化城乡集市贸易。
4. 推进“惠民工程”“万村千乡市场工程”是商务部推进的一项政府工程,2011年上级分配新化农家店指标170家。商务局明确工作责任,按照商务部的要求规范布点,坚持标准,保证质量,完成170家农家店建设任务,通过省商务厅和省财政厅检查组合格验收。新化县全部通过验收的标准化农家店已达1085家,乡镇覆盖率100%,村覆盖率60%。“家电下乡”是又一项惠民工程。2011年,我县共备案销售网点294个,销售家电下乡产品27万台(件),实现销售额5.6亿元,争取国家财政补助7000万元,其中,新化县共新增家电下乡备案网点54家,实现销售产品126741台(件),实现销售额30087万元。“家电以旧换新”是“家电下乡”的后续惠民工程。通过宣传发动,电视、报刊、会议及宣传车等方式,使城乡居民及销售网点人员明白了国家这一惠民政策,提高了“家电以旧换新”购买的积极性。举办“家电以旧换新”相关业务培训,及时上店铺指导、督查,把“家电以旧换新”落到实处。2011年,已备案销售网点178家,“家电以旧换新”总量达5.4万台,销售额1.8亿元,争取国家资金1800万元。
【外经外贸工作】外贸工作以“服务县域经济”为第一要务,按照工作目标,运筹谋划,完成了各项工作任务。2011年,全县获进出口经营权的企业增加到38家,完成进出口额400万美元以上,实现境外劳务输出350人,年末在外1290人,完成合同额353万美元,营业额81万美元。新化澳博环保图文设备制造有限公司已走向越南投资。完成外贸工作任务的措施有:
1.组织招商活动2011年,成功组织新化县65家企业参加湖南省第三届“湘博会”。这届湘博会,领导重视,准备工作充分,布展精到独特,产品丰富、特色分明,吸引了众多国内外客商参观和洽谈。省、市领导及外国友人参观新化展馆,满口称赞,对新化近年来的经济发展予以肯定。湘博会期间,新化县与国内外客商新签贸易合同34个,合同金额9.185亿元,完成招商引资36亿元,为新化各项事业的发展奠定了基础。
2.承接产业转移湖南省福晶电子有限公司落户新化,承接深圳有关企业的电子加工贸易,2011年实现加工贸易额10万美元。通过2年努力,香港鑫盛手袋有限责任公司落户新化的手续办理完成。为创建进出口基地县创造了条件。
3. 开展指导服务为了解欧债危机对新化县外贸企业的影响,2011年年初,商务局对全县外贸企业走访调研。对企业的经营及进出口情况、政策需求以及需要政府部门提供的服务等方面调查了解,在向企业宣传各项外贸出口及加工贸易鼓励政策的同时、针对制约企业发展的主要问题,组织外贸企业参加出口信用保险、加工贸易业务培训及银企对接会。指导企业加快发展。2011年,县商务局培植新化县出口新增长点,扩大自营出口主体。指导、协助符合条件的新丰食品厂、鑫盛手袋工艺有限责任公司等5家企业进行自营进出口权登记备案,办理海关、外汇、国税、检验检疫等部门的相关审批手续。全年为6家外贸企业申请到中小企业国际市场开拓资金20万余元,申报外经贸发展资金25万元,实现以项目资金支持壮大企业发展
。 【行业监管】民爆物品管理坚持“规范服务,按章操作,安全第一,热忱服务”原则,完善各项管理制度,强化综合治理措施,取得安全管理和经营管理“双丰收”。一是安全思想入人心。每季度未都组织全体员工进行业务培训和学习,让员工掌握新知识、新技能,提高整体素质;定期召开例会,通报民爆行业的安全动态,对照国家标准整改,树立安全工作理念;加强检查,增强员工的责任感和危机感,增强安全工作的主动性。二是安全制度保落实。健全各项工作岗位管理制度,严格操作规程,签订安全生产责任状。组织员工演练“应急救援预案”,提高实践经验和安全管理水平。三是安全硬件大提升。加大投资力度,更换红外线监控系统,提高监管质量,落实人防、犬防、技防要求。新建1000吨储水池一个,增添相应的配套设施,确保消防安全达标。
【定点屠宰工作】贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》,加强肉品安全监管,取得良好成效。一是转变工作作风,建立健全规章制度,明确工作职责。二是发挥舆论导向作用,开展宣传教育,增强经营者诚信观念和自律意识,提高消费者的自我认知和保护能力。三是以打击私屠滥宰行为为抓手,加强定屠执法,确保上市肉品质量安全,维护人民群众利益。四是争取上级支持,争取项目资金,筹建现代化的屠宰场。
【市场服务工作】以“双创”工作为契机,精心组织,履行职责。开展创建省级卫生城市文明城市活动,加大城乡市场规范和整顿力度,搞好重点农村市场的维修和改造,对城南市场进行“农改超”,培育建设新市场。加强市场管理,优化环境服务,为我县被评为全省“十佳”双创工作县市夯实基础。酒类管理以人民群众喝上放心酒为目的,加强监管,打击假冒伪劣酒类,净化酒品市场,维护酒类经营者和消费者的合法权益。再生资源管理成效明显,二手车交易市场、报废汽车回收、废品回收等建设正健康有序发展。
【其他各项工作】在搞好商务经济工作的同时,切实抓好。
1.创先争优。按照县委要求,带领全局系统75名党员4个支部公开承诺,重温入党誓词,组织唱红歌比赛和慰问困难党员等活动,鼓舞土气,提高工作热情。连续几年被评为“创先争优”先进单位。“双创”工作中,商务局马路市场的整顿,市场监管的到位,为新化县创建文明卫生城市做出了积极贡献。
2.综治维稳。商务局由多个部门合并组建而成,承担着许多企业改制和遗留问题的化解工作,信访调解工作难度极大。商务局一直重视涉及群众利益问题,协调有关部门妥善处理矛盾,件件有答复,事事有回音。原县饮食公司上访问题、农村市场协管员问题、屠商与屠宰场矛盾问题等影响我县不稳定因素都得到有效化解。为商务经济持续、快速发展创造了良好环境,连续三年,商务局被评为信访工作先进单位。
3.廉政建设。一是制度管理,深入人心。建立健全规章制度,以制度管人、以制度管事,规范全局工作。二是发扬民主,集思广益。发扬民主,听取班子成员意见,凝聚智慧和力量,形成正确决策。三是严格要求,防微杜渐。把“自重、自警、自省、自励”作为每个党员干部座右铭,把“慎初、慎微、慎独、慎欲、慎家”作为各自行为准则,提高党员干部廉洁自律水平。
4.信息工作。商务信息是商务局宣传、交流、汇报工作的平台,对省、市政府及社会了解商务局工作发挥重要作用,促进相关单位间交流与商务工作开展。至2011年11月底,商务局商务信息发布692条,信息量居全市第一。连续三年被省商务厅、市商务局评为信息工作先进单位。
商务局建整扶贫、计划生育、财务管理、节能减排、人武、工会、共青团等工作也取得可喜成绩。并作为政府综合协调单位,本系统粮食、工商、烟草、中央粮库等单位的工作也为全县的经济发展做出了贡献。
干净整洁卫生文明的永兴大市场