蚩尤故里铸辉煌-新化县运管局
新化县道路运输管理局：
局 长：谢红光
党支部书记：戴龙政
副 局 长：刘志雄（支部副书记）、邹剑雄、张春亮、刘奇峰、况幼平、何文彬、姜克中（工会主席、副局长）、欧洪伟
【概况】 新化县道路运输管理局，属新化县交通运输局二级机构，副科级事业单位。共有干部职工83人，其中中共党员34人，大中专以上学历61人。全局下设办公室、财务股、安全股、运政运务股、驾培管理股、维修管理股、站场管理股、客运稽查大队、货运稽查大队、政策法规股等职能股室。另设置有工会、团委、计育办、双创办、信访维稳办等机构。该局主要负责全县道路旅客运输、货物运输经营和道路运输相关业务（含站场、机动车辆维修、机动车驾驶员培训）等五大市场的管理与服务，行使行政许可、行政处罚、行政服务和运输生产安全监督检查职能。两年来，该局认真学习实践科学发展观，贯彻落实党的十七大精神，围绕当年工作目标，维护和加强道路运输市场秩序，搞好运政执法，全县道路运输市场秩序稳定，各项工作协调发展。
【公路运输】 2010-2011年，全县客运站场有娄运新化汽车站、梅苑汽车站以及孟公、田坪、温塘、白溪、圳上、槎溪、水车等7个农村客运站，曹家镇、石冲口镇客运站已通过立项，正在建设当中，天门乡客运站已申请立项。2010年全县拥有营运车辆5080辆，2011年达到5500辆。全县辟有客运线路109条，其中农村客运线路（镇与镇、镇与乡、镇与村、村与村）27条，乡镇客车通达率100%，60%以上行政村通班车。至2011年止，三级以上客运企业4家，货运企业4家。2010年全县完成公路客运量2300万人次，客运周转量5.25亿人公里；道路货运量1550万吨，货运周转量12.3亿吨公里。2011年完成客运量2430万人次，客运周转量5.8亿人公里；道路货运量1678万吨，货运周转量15.49亿吨公里，比上年分别增长5.6%、10.5%、8.2%和15.6%。
【运政执法】推行和完善运政执法责任制，加强行政执法监督和完善行政执法责任制。2010-2011年重点抓四项工作：一是抓行政执法程序的正确适用和执法文书的规范填制。实行计算机编制管理程序填制执法文书，推动行政执法文书填制规范化，适用法规正确，法律文书资料完备，手续齐全，立卷归档及时。二是抓依法行政，杜绝公路“三乱”行为发生，纠正重处罚、轻教育现象和越权违章执法。三是抓文明执法，优质服务。完善行政许可公示和政务公开，将行政办理事项、收费标准、处罚规定和工作流程全部规范化张贴上墙并在办证大厅电子屏上公示，编写《政务公开指南》并向社会公布，建立规范化办证大厅，规范执法行为，督促执法人员依法行政、文明执法、优质服务。四是抓监督检查。强化监管，严查细纠，聘请行风监督员，加强行政执法监督。2010年共出动执法车辆780多次，执行行政处罚1000余次，其中行政警告300多次，行政处罚近700次，行政强制400多次，共上缴行政罚没收入156万元。2011年，共实施行政许可1500余起，行政强制500余次，实施行政处罚1200余人次，其中行政警告400起次，上缴罚款158万元，两年均无一例行政案件进入行政复议和诉讼程序。
【客运市场】 2010-2011年，县委县政府重视整顿客运市场，维护客运秩序和社会稳定，制订下发《新化县整顿客运市场、打击非法客运工作方案》，开展专项行动。由县委常委、政法委书记刘岚平任指挥长，下设整治办公室，政法委副书记罗崛任整治办主任，整治办下设执法大队，执法大队分2个组，运管打非打黑联合执法组和客运打非打黑联合执法组。运管打非打黑执法组从运管局抽调8人，公安1人，交警2人组成，由邹剑雄、何文彬、欧洪伟三位副局长（轮岗）带队任组长，对城区非法营运的黑车与定线客运的的士进行查处。在2010年的整治中，共查处各类非法营运与定线营运287台次。2011年共查处各类违章经营车辆146台次，查获非法营运“黑车”200余台，特别是针对新化城区、新冷线、洋溪线、白溪、孟公镇等线路上“黑车”猖獗现象，进行集中打击，维护客运秩序稳定，保障合法经营。对消除安全隐患、改善道路运输经营环境、规范客运经营行为起到推动作用。
【农村客运网络规划与站场建设】根据《湖南省人民政府办公厅关于加快农村客运站点建设的通知》和省、市农村道路客运网络建设工作发展的总体规划要求，县运管局把优化农村客运市场，加快农村客运网络与客运站场建设工作摆到议事日程，筹措资金，合理布局，科学规划。全县100%的乡镇通班车，至2011年底60%的行政村通班车，计划至2013年底全县75%的行政村通班车；2010年建成孟公、田坪、温塘、水车4个农村客运站，2011年建成白溪、圳上、槎溪3个农村客运站，曹家镇、石冲口镇客运站已完成第一阶段施工，共计投入资金1000余万元，使农村客运基础设施落后面貌得到改变，方便村民出行。
【运政服务】运管局针对经营户办证难的情况，简化办证程序，建立运政服务大厅，实行一站式办公，改善服务态度。一是提供宽敞明亮的办事环境与便利服务。办证大厅公布办事流程图，配备茶水、桌椅、眼镜、纸笔等，同时还设置举报箱与意见簿，对运管工作人员进行监督；二是工作人员在提高服务质量的同时，做好运政管理“三关一监督”工作。
【驾培市场】至 2011年止，全县拥有平安、新世纪、奔驰、航程、环球、新洋、凯旋、金三等8所专业驾驶员培训学校。（其中凯旋、金三为摩托车驾驶员培训学校），共有教职员工144人，其中教练员104人。共有教练车160台，教学场地58990平方米，两年共培训学员23800余人。县运管局深入各驾校动态监督与安全检查，纠正教学中教练员脱岗、不持证上岗、乱收费等违章行为，对取得从业资格培训的学校进行监管，督促学员与学校签订培训合同。
【车辆维修市场】2011年，全县有车辆维修厂（店）360余家，经运管部门审查，核发经营许可证的28家，其中1类企业6家，2类企业14家，三类企业8家。该局在维修市场的管理上，贯彻“预防为主，强制维护”的原则，要求维修厂家保证车辆维护质量，提高服务水平。严禁维修企业只收费不维护或伪造、倒卖竣工出厂合格证行为。2011年发现一家维修厂倒卖竣工出厂合格证，立即调查核实，吊销其经营资质。2011年，针对维修市场无证经营较多现象，县运管局统一部署，以整顿城区占道经营，无证经营为重点，对违章经营业户发放整改通知书，取缔非法经营厂点，收缴非法经营工具，打击汽车维修市场违法违章行为，维护维修市场稳定。
【安全监管】一是把安全生产工作摆在首要位置，常抓不懈。每年初，运管局与各道路运输企业签订《道路运输安全生产目标管理责任状》，与局属相关股室队签订《一岗双责责任状》，层层落实责任措施；二是组织开展“安全生产月”活动，制定印发 “安全生产月”活动实施方案，成立活动领导小组。两年来在公共场所和客运站场发放安全宣传资料2000多份，悬挂安全宣传横幅50余条，扎实开展活动，不流于形式。三是加强道路运输安全教育培训，每年在安全生产月期间，组织全县道路运输行业驾乘人员及道路企业安全专、兼职人员进行安全教育培训和应急救援演练活动，提高运输行业从业人员安全意识与应急救援能力。四是开展安全生产隐患排查。在检查中发现问题及时提出整改意见，下发整改通知书，明确责任单位、责任人和整改时间。开展全县危险货运企业质量信誉考核，确保企业全面落实安全生产管理制度，消除安全隐患。两年来，新化县安全形势相对稳定。
