蚩尤故里铸辉煌-新化县人防办
党组书记、主 任:王修亿(2009、5-)
党组成员、副主任:邹跃进(2009.5-)
党组成员、副主任:晏钢力(2009.5-)
党组成员、纪检组长:袁光跃(2009.11-)
【概况】2010-2011年,新化县人民防空办公室内设综合股、法规股、工程股和指挥通信股四个股,有干部职工18人。两年来,在县委、县政府、县人武部和市人防办的领导下,贯彻落实科学发展观和新时期军事战略方针,围绕中心,服务大局,以建设“战备人防、效益人防、和谐人防”为发展目标,加强正面引导,开展人防宣传,以“结建”管理为突破,抓好“人防两费”收缴,推进人防建设,加强队伍自身建设,各项工作取得较好成绩。
【开展正面宣传教育】一是推进人防知识教育进党校。县人防办自2010年开始将人防知识教育作为县委党校科级干部培训教育内容。两年来,共有231名科级干部参加人防知识教育,加深青年干部学员对人民防空的认识了解。二是抓好县城区初级中学人防教育工作。两年来,城区初一全体学生,共40个班3100人接受人防知识教育,开展人防知识与技能竞赛。三是2011年6月集中抓好新修订颁发的《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的宣传,人防意识渐入领导阶层,他们开始主动了解人防、重视人防工作,开始明了人防建设的长期性、重要性和艰巨性,增强人民防空意识和国防观念。
【编制人防建设规划】2010年,新化县进行新一轮城市总体规划修编。为做好我县城市总体规划人防编制工作,人防办成立修编工作领导小组。2010年4月,制定《新化县人防建设发展规划》、《新化县县城防空防灾应急预案》、《新化县人防设施专项规划》,纳入新化县县城城市总体规划修编,把人防建设规划列入全县综合防灾规划之中。县人防办被列为县规划委员会成员单位。填补我县城市总体规划人防规划编制的空白,人防规划依法纳入城市整体规划。
【人防工程总体布局与工程总量】人防工程规划重点放在人口稠密的旧城区、城市交通干线两侧,兼顾近郊与新开发区;建设和完善县人防指挥所;加强配套工程,特别是粮、油库工程,建设成为平战两用效益工程;加强防空片配套建设和已建工程口部防护处理;加强“结建”管理,计划布控人员掩蔽工程和各类专业队工程;搞好人防建设与城市建设结合协调衔接。
按照新化县城远期人口规模,城市人口总数45万,《防空袭预案》留城人口比例为33.5%,留城人员人均工程使用面积1.25人/平方米,每年计划新增人防工程1.2万到1.5万平方米,到2015年规划全县人防工程达到3.5万平方米,到2030年规划县城人防工程建筑总量为24.31万平方米。
【“结建”管理和“人防两费”收缴】防空地下室易地统建费的收缴工作,由于措施有力、方法得当,已走上正轨。两年来,办理基建联审150件,面积709343平方米,易地建设148件,面积705983平方米,收取易地统建费1062.4万元;结建工程2件(分别是县法院家属楼和县移民局家属楼),面积3360平方米。抓好煤炭企业和县城区企事业单位公用人防工程维护费收缴,收缴公用人防工程维护费111.8万元。“人防两费”共计收取1174.2万元,为实现快速推进人防建设提供了经费保障。
【人防组织指挥体系建设】一是推进人防应急指挥中心前期建设。2010年5月,多次会同国土、规划、城建投等单位实地勘测,人防应急指挥中心选址上渡办事处富康路北侧(6号地),位于县军干所西面,用地面积10.69亩。2011年完成县人防指挥中心项目的可研论证、立项审批、规划用地许可、规划设计方案和国有土地使用权手续办理。二是响应省、市人防主管部门号召,开展以“2010——我们时刻准备着”为主题的人防志愿者招募活动,招募人防志愿者20人,定期组织开展学习自救互救和应急救援技能,了解人民防空的作用、职能职责,成为我县人防宣传和指挥建设的一支重要社会力量。三是加强警报建设。按照县城人防警报建设规划,新增X台电声警报器。加强对县城区已有警报器的维护保养,实行社会化管理,保证正常运行。每年11月1日全省防空警报试鸣日,我县防空警报试鸣实现“双百”达标。四是开展应对突发事件的人防疏散救护演练。2011年10月12日,在上渡办事处铁牛中学成功组织防空防灾一体化疏散救护演练。演练动用医疗、消防两支专业队,武警消防车、医疗救护车各一台,参演单位6个,参演人员2452人。重点演练遇空袭或重大灾害时的临战疏散、紧急疏散、抢险救护等内容。
【自身建设】一是整章建制,以制度管人。制订和完善规章制度,具体包括“准军事化”管理实施办法及目标管理、办文办会、会议学习、考勤、财务、保密、接待、首问责任等10项制度,内部管理走向人性化、制度化和规范化。二是加强作风建设。开展“创先争优”,建立督查考评机制,创建群众满意的学习型、和谐型、创新型、廉洁型机关。三是加强绩效考核,建立奖勤罚懒激励机制,倡导勤政务实,干部职工工作积极性高,出色任务各项工作完成.