蚩尤故里铸辉煌-新化县工商业联合会（总商会）
【概述】新化县工商联（总商会）是县委领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。2010—2011年，县工商联贯彻落实科学发展观，坚持“团结、服务、引导、教育”的方针，围绕县委、政府中心工作，进一步优化服务平台，完善工作机制，引导企业科技创新，教育引导广大非公经济代表人士积极参与光彩事业。2011年，全县非公有制经济总量达65亿元，比上年度增长8亿元，占全县经济总量的53.9%；税收入库5.5亿元，占全县财政总收入的66.8%；劳动力就业总数达20多万人，占全县就业总人数的75%以上。非公经济人士积极投身光彩事业，开展“民企联村，共同发展活动”，截止2011年，已有34家企业与26个行政村结对发展，企业共投入资金1500多万元，对接产业项目18个，公益项目3个。
【进一步优化服务平台】工商联长期致力于搭建和优化非公有制经济的服务平台。两年来，在原有基础上，进一步扩展和优化各种平台。一是商贸交流平台。2010年6月开始筹备组织新化籍外商参加首届娄商大会，并建立交流的长效机制，2011年7月份，县工商联组织成立新化数码快印行业商会，会员扩展到20多个省、市、自治区数千人的行业商会，为新化经济“走出去、引进来”提供了有效途径。形成了娄商大会、上海同乡会、新化数码快印行业商会等异地商协会商贸交流平台。同时鼓励兼职班子成员充分利用这些商贸交流平台开展招商引资。2010年招商引资490万元，建好华人中药饮片有限公司的一条生产线；2011年为庆丰机械设备有限公司新疆昌吉陶瓷厂牵线搭桥，引进耐磨科技专利技术（折300万元），并引进资金200万元，筹建宏丰耐磨科技有限公司；二是金融服务平台。工商联牵线搭桥，与建设银行、工商银行、中国银行不定期召开银企洽谈会，为中小企业发展提供支持。合作洽谈方法也变得更加灵活，由原来的工商联组织洽谈转变为各商协会分块组织洽谈。两年中，组织召开银企洽谈会8次，有80多家会员企业成功贷款，贷款额达12600多万元。三是宣教维权平台。2010年建立商会网站，创编内刊《新化商情》，形成了《今日新化》报、娄底统战网、《娄底日报》报多家媒体互补的宣传平台。四是法律维权服务平台。优化法律维权服务平台由工商联机关维权中心、各商协会维权部和律师参与的法律服务维权系统。两年中调解纠纷158起。
【进一步创新工作机制】为更好地服务非公经济，通过开展创先争优活动进一步创新工作机制服务企业。一是部门联动机制。今年县工商联与人社局、总工会联合行文，建立三方协调劳动关系机制；与邮电局、团县委等联合发文，成立“希望工程”帮扶机制。二是系统互动机制。工商联机关与各商协会互动服务非公经济，形成全县非公经济服务综合体系。三是工商联机关干部联系企业工作机制。四是建立县工商联每年向县委常委会议和政府常务会议至少汇报一次工作的汇报机制。
【引导会员企业创新】工商联积极引导企业创新，提高企业竞争力。一是科技创新。鼓励建立产学研基地，发展高新技术。引导湘誉新材料有限责任公司、鑫星电子陶瓷有限公司、映鸿科技有限公司等建立产学研基地。非公企业今年申报专利112件，已被授权的有63件。二是引导观念更新。新化浏阳河饲料有限公司的合作模式是其中一个典型，新化越大饲料与浏阳河饲料有限公司合作，与大企业融合，打破家族式管理模式，引进先进管理方法，成立新化浏阳河饲料有限公司。新公司将与浏阳河饲料有限公司捆绑上市，这将成为我县公司上市的新模式。三是引导企业产能升级。胜利煤矿、韩家山煤矿、芦茅江矿业有限公司各投资1000多万元，引进先进挖掘设备和技术进行产能升级；鑫鑫铁合金有限公司、向红冶金材料有限公司、平兴铁合金有限公司更新生产线，进行产能升级，产量迅速提高，产值剧增。会员企业创新能力不断增强，市场竞争力进一步提高。
【推动光彩事业发展】一是牵线搭桥，引导企业开展“民企联村，共同发展”活动。2011年成功促成湖南广益农业集团股份有限公司与五一村、七一村结对发展。采取“公司+农户”的发展方式，带动200多农户发展养殖业，其中有一定规模的有20多家；三联洞娃娃鱼养殖有限公司与三联村、洞口村结对发展，新修公路3公里。全县目前已建立干部联村、部门联动、政策激励、典型推介的机制，探索出了直接帮扶型、循环经济型、村企支部对接型、村民占股分红型等对接模式；香港鑫盛手提袋有限公司与水竹村对接，发展循环经济已成为全省推广的典型。新化“民企联村、共同发展”活动的典型经验在全市进行宣传，2010年的现场经验交流表彰会议在新化召开，2011年被评为湖南省先进单位。二是引导非公企业扶贫救困。2010年组织工商界别政协委员到金凤大弯村进行扶贫慰问，积极组织会员参与“5.6”洪灾抗洪抢险救灾，会员共捐款20多万元。2011年会员企业救助贫困学生45人、大病号16人。促成胜利煤矿、韩家山煤矿等5家会员企业参与滑板村光彩扶贫，累计捐款10余万元。年底建材家居协会会长袁湘南捐款1万元到滑板村慰问贫困户。
【评选推荐优秀人物】2010年９月，县工商联承办县委、政府召开的“全县加强和改进新形势下工商联工作暨首届新化县优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰大会”。会议评选表彰刘如松、曹培福、康叔南等10名优秀中国特色社会主义事业建设者；方映杰、袁湘南、曾松林等10名优秀光彩事业人物；吴松林、张晚珍、肖庆周等10名优秀会员。
【筹备工商联（总商会）换届选举】2011年是县工商联换届之年，为顺利完成换届工作，年初就把这项工作列入工作日程。4月份向县委常委会议汇报时把换届工作做了重点汇报，得到了县委的大力支持，6月份召开了县工商联常委会议研究换届工作，下半年对各企业进行走访调研，征求乡镇、场、办意见，与县委统战部牵头对全县非公有制经济代表人士进行综合评价，为换届做好了充分准备。
【按照要求搞好中心工作】按照县委、县政府的要求，完成了建设扶贫工作任务，专门安排2个工作队员参与金凤乡滑板村建设扶贫工作，争取各项扶贫资金，协调到位资金60多万元，协助村里搞好了计生工作、综合治理工作和产业开发工作；完成双创工作任务。2010年工商联牵头组织商业协会游行并发放“双创”宣传单10000多份，并要求会员签订了门前三包责任状。按照要求，每周星期五全体机关工作人员到社区参与、监督社区“双创”工作。
（撰稿人：陆迪华）
