蚩尤故里铸辉煌-新化县工商局
【机构设置】新化县工商局现有干部职工314人,其中在职干部职工245人,离退休干部职工69人。直属公平交易、注册登记、市场规范管理3个分局,内设办公室、人事教育股、监察室、工会、机关党委、老干办、财务基建股、政策法规股、12315申诉举报中心、企业和个体私营经济监管股、食品流通监管股、商标广告监管股、消费者权益保护股、信息中心14个职能股室,下辖城南、城北、车辆运输市场管理、梅苑、洋溪、田坪、吉庆、白溪、圳上、水车、西河、横阳、琅塘13个工商所,挂靠有个体劳动者私营企业协会、消费者委员会办公室、经纪人协会、工商学会4个社团协会组织。承担着全县1640户企业、16260户个体工商户的监管任务。
【概述】在市工商局、新化县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,深入开展 “创先争优”,牢牢把握“五个更加”,围绕“四化两型”和“六型”工商建设,不断强化大局意识、服务意识、责任意识和维权意识,在服务发展、市场监管、消费维权、队伍建设上取得了长足进步,先后获得全国个私协会服务工作先进单位、湖南省商标战略实施示范县、湖南省社会组织基层党组织先进单位、省消委系统宣传工作先进单位、市级文明单位、娄底市工商系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣专项行动一等奖、市消委系统创新工作先进单位、市消委系统宣传工作红旗单位、娄底市工商系统综合目标管理考核进步奖、清理整治无照经营工作先进单位、人口与计划生育综合治理工作先进单位、“五无”监管区创建工作先进单位、服务“四化两型”工商联络员工作先进单位、廉政风险防控管理先进单位、“万人大走访”活动考核第一名、全县安全生产工作先进单位、服务地方经济社会发展二等奖、人口与计划生育综合治理先进单位、社会治安综合治理目标管理三等奖、反腐倡廉建设先进单位、优化经济发展环境先进单位、机关作风与效能建设先进单位、服务招商引资先进单位、消费维权先进单位等24项荣誉,为新化经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。
【企业注册登记管理】截至2011年12月12日,全县登记有内资企业2269户,注册资本总额为536413.62万元。其中内资公司184户(其中分公司134户),注册资金51850万元;国有企业45户,注册资金12589.9万元;集体企业102户,注册资金8818.1万元;股份合作制企业1户,注册资金11463万元;私营企业1538户,注册资金总额为4447444.22万元。登记有个体工商户16305户。登记有外商投资企业17户(其中分支机构11户),注册资金4070万元(其中港元2000万元)。全年新登记内资企业288户,注册资本总额为69135.8万元。其中集体企业2户,注册资金15万元,私营企业259户,注册资本总额为68019.7万元。新登记个体工商户3034户。
【商标、广告、合同管理】建立了商标注册指导QQ群,全年指导自然人、企业、有关组织申请商标注册34件。培育 “富溪”、“佳穗”、“映鸿科技”、“资水”4个省著名商标。新化被授予“湖南省商标战略实施示范县”。加强广告监管。发布广告监测公告12期,责令改正广告80个。发展经纪人81名,帮助农户签约订单合同90份。年检年审市级“守信”企业30家,省级“守信”企业5家,新发展市级“守信”企业2家,省级“守信”企业4家。开展了商品交易市场信用分类监管,对金山角建材家居市场进行了“信用分类监管示范市场”授牌,对10家经营户授予“A”星级信用等级。
【市场监管】加大食品市场监管力度,维护食品市场消费安全。先后开展食品安全专项检查行动58次,抽检75个批次,快速检测305个批次,对检查中发现的不合格商品,全部责令下架,为全县人民营造了安全放心的食品消费环境。积极开展食品安全示范街创建活动,建立和完善了行政约谈、食品安全监管公示、食品安全教育培训、食品安全承诺等长效监管机制。与所有食品经营户签订了食品安全承诺书,严格落实进销货台账和索证索票制度,全年共办理食品流通许可证687个,形成了对食品市场的全方位可溯源监管。
加大对无照经营的查处力度,建立健全联席会议、信息抄告、定期巡查、责任追究等长效工作机制。查处无证无照经营案件423件,取缔236户,规范办照2859户。认真组织开展建筑用钢管扣件、非煤矿山、烟花爆竹、化学危险品、建材市场、纸巾纸制品、汽车轮胎、“家电下乡”产品、消防产品等专项整治行动。扎实开展打击商标侵权和制售假冒伪劣商品专项行动,检查经营户8060户,检查商品交易市场47个,整治重点区域112处,共立案查处商标侵权案件51件,制售假冒伪劣商品案件265件,没收侵权及假冒伪劣商品205个品种,端掉制假“窝点”2个。扎实开展“红盾护农保春耕”和“红盾护农保夏播”农资打假专项行动,共检查农资经营户196户,查处假种子2036公斤,不合格化肥402吨,假冒农药819件。认真开展传销打防工作。开展了打击传销宣传月活动,设立咨询点13个,打电子屏宣传标语12个,出动宣传车辆5台次,悬挂横幅标语18幅,发放各种宣传资料4070份。
【依法行政】认真贯彻《湖南省规范行政裁量权办法》,完善了行政处罚裁量基准,并以规范性文件形式在政府政务网站发布。实行基层法制员、县局法制机构和分管领导三级核审制,建立行政处罚案件立案、调查、结案三阶段分别控制、全面把关的法制监督模式,加大了案件力度,全年共立案查处各类经济违法案件359起,办结359起,案件核审率真100%,全年无一起行政复议和行政诉讼案件。
【消费者权益保护】认真组织了3.15国际消费者权益日和“消费与民生”年主题宣传活动。积极开展12315进学校活动,对城区各大中、小学和农村主要学校,开展了消费维权知识和食品安全知识问卷调查和讲座。开通了新化首个消费维权网站——“新化12315”网站,创办了《新化消费》、《诚信新化》。认真组织开展消费者评议满意单位和诚信示范单位评选, 通过现场走访、调查问卷、网上投票等到形式,对全县金融、供水、供电、医疗、房地产等5个行业37家单位进行了消费评议,对评选出的7家消费者评议满意单位和60家诚信示范单位进行了表彰授牌。认真做好各类消费申诉、投诉受理调处工作。全局共受理各类消费者申诉、投诉、举报、咨询案件369件,其中申诉111件,投诉173件,举报30件,咨询55件,全部圆满调处,为消费者挽回经济损失76.5万元。
【队伍建设】加强基础设施建设。建成并顺利搬迁新办公大楼,配齐了综合配套设施。新办公大楼位于新化县梅苑开发区梅苑北路,占地6000余平米,6层框架结构,建筑面积3000余平方米,设有政务服务大厅,消费维权大厅、综合档案室、计算机机房、多功能会议室等五大功能区及38间办公室。加强了信息化建设。为机关和基层工商所配置电脑77台,保证机关必要岗位都有电脑,农村所每所3台电脑,城区所每所5台电脑。投入10多万元,建成了高档次现代化档案室,顺利完成了新老档案的转移整理归档工作,基本完成了电子档案的扫描接收工作。
【深入开展“创先争优”和 “党员公开承诺”活动】。在窗口服务单位开展了“三亮三创三评”活动,组织开展了庆祝建党90周年“永远跟党走”红歌赛。大力加强党风廉政建设和反腐败工作。贯彻落实“一岗双责”、推进和完善规范权力运行和“廉政风险点防控管理”工作,制订了规范权力运行制度、廉政风险点防范规程和政务公开规范,有效防范廉政风险和监管风险。
新化县工商行政管理局领导班子成员
党组书记、局长:张跃龙
党组副书记、副局长:陈政
党组成员、副局长:谢红松
党组成员、纪检组长:廖旭安
党组成员、副局长:凌斌
党组成员、副局长:田永高
党组成员、副局长:张旭朝