蚩尤故里铸辉煌-新化县政协
【概况】政协新化县第十一届委员会于2007年12月产生，由中国共产党、中国民主促进会、无党派民主人士、总工会、共青团、妇女联合会、工商业联合会、归侨侨眷联合会、文学艺术界、经济界、农业界、科学技术界、教育界、医药卫生界、新闻出版界、少数民族界、宗教界、特别邀请人士等18个界别组成，共有委员267名，具有广泛的代表性。截止2011年底，共有委员286名，常务委员39名。政协机关工作部门设有办公室、提案委员会、科教文卫体委员会、财经委员会、社会工作委员会、文史学习委员会。
【政治协商】以全体会议、常委会议、主席会议、专题会议为主要协商平台，以及主席列席县委常委会，副主席列席县政府常务会和有关会议，各专委会负责人参加对口联系部门会议等方式，抓大事、议大政，积极提出协商意见。2010年-2011年，共召开常委会议8次，主席会议20次，专题协商会议10余次。政协全会通过大会发言、邀请县委、县政府领导参加联组、分组讨论以及协商意见反馈等形式，对 “一府两院”报告进行广泛的协商讨论，围绕经济发展、城市建设、民生改善、维护社会和谐稳定等重要问题与县委、县政府领导面对面协商，提出意见建议。常委会议和主席会议就事关我县经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题开展协商活动，先后对县内重要人事任免、年度财政预算、县城总体规划修订、劳动和社会保障平台建设、救灾救济与社会救助、乡镇工作人员队伍、发展农产品加工业等进行协商，提出了许多建设性的意见和建议，促进了县委、县政府科学民主决策。
【民主监督】县政协积极履行民主监督职能，不断探索和创新民主监督的方式、方法，充分运用提案、民主评议、社情民意信息、视察监督、委派民主监督员等多种形式，寓监督于各项经常性工作之中，不断增强监督实效。一是委派民主监督员。从2010年开始，县政协统一向相关县直部门和司法机关委派民主监督员，首批向15个单位委派75名民主监督员， 2011年拓宽工作面，增加10个派驻单位，增派30名民主监督员。民主监督员对被派驻部门依法行政情况、党风廉政建设和作风效能建设等方面进行监督，通过制发《民主监督建议函》的形式，提出意见和建议，推进了部门工作的提升和作风的转变。二是开展民主评议。坚持促进工作的原则，着眼于宣传成绩、了解困难、解决问题，先后组织委员对劳动和社会保障、民政部门的工作进行评议，肯定成绩，指出问题，促进整改落实。三是加强提案办理。十一届三次会议和四次会议期间，共收到提案361件，全部立案并交办，所提问题已经基本解决，做到“件件有回音”,“事事有着落”。四是反映社情民意。建立完善社情民意信息网络，两年共刊发《新化社情》6期,向县委、县政府及有关部门反映委员对我县经济、城市管理、文教卫生、环境保护、干部作风、涉农资金、人事任免等多方面的问题,提出意见建议100余条。这些意见建议得到县委、县政府及相关部门的重视,很多建议得到采纳。其中《三大问题制约着基层卫生事业发展》、《农村水污染现状令人担忧》等信息被上级采用，受到有关部门的高度重视。
【参政议政】县政协坚持把专题调研和视察作为政协履行职能的基础性工作来抓，发挥政协人才库优势，围绕党委、政府中心工作和社会关注的热点、难点问题开展调查研究、建言献策。两年来，共组织大型专题调研活动5次，开展视察活动10余次，形成调研报告12份，向县委政府建议案7份，提出意见建议40余条。这些建议意见得到县委政府的重视与采纳。
主 要 会 议
【政协新化县第十一届委员会第四次会议】2011年1月4日至7日在县城举行。1月5日，会议听取和审议刘学明所作的《政协新化县第十一届委员会常务委员会工作报告》，听取和审议龚志坚所作的《政协新化县第十一届委员会常务委员会关于十一届三次会议以来提案工作情况的报告》，听取娄底市政协副主席刘继清、中共新化县委书记吴建平的重要讲话。4位委员在大会上作大会发言。1月6日，全体委员列席新化县第十五届人民代表大会第四次会议，听取《政府工作报告》及其它重要报告。会后，对《政府工作报告》、《财政预决算报告》等进行协商，并协商县长人选和县政协常委人选，讨论《政协新化县第十一届委员会第四次会议政治决议》（草案）、《政协新化县第十一届委员会第四次会议关于常委会工作报告的决议》（草案）、《政协新化县第十一届委员会第四次会议关于提案工作报告的决议》（草案）。7日上午，通过《政协新化县第十一届委员会第四次会议政治决议》、《政协新化县第十一届委员会第四次会议关于常委会工作报告的决议》、《政协新化县第十一届委员会第四次会议关于提案工作报告的决议》，对张建成、李泽荣等委员提出的10条优秀提案进行表彰，选举邹海平、欧贵华为县政协常委，同时免去彭量、邹志华政协常委职务。
重 要 工 作
【提案办理】2010年，各民主党派、工商联、有关人民团体和县政协委员围绕“科学发展，加速赶超”，积极提交提案。县政协常委会提出建议案4件，政协各组成单位和委员提出提案170件，提出提案的委员275人，占委员总数的97.2%。立案170件。其中集体提案1件，委员个人提案169件，共送交41个部门办理。截止2010年12月中旬，建议案和提案全部予以答复。在办理的提案中，所提问题已经解决的59件，占34.7%；所提问题正在解决或列入计划准备解决的97件，占57.1%；所提问题因受目前条件限制或其他原因只能以后研究解决或等待国家新政策出台解决的14件，占8.2%。从提案内容上看，委员提案立意高、视角新，具有科学性和可行性。县政协在提案办理工作上加大督办力度，创新督办方式，开展民主评议。2011年，县政协按照围绕中心、服务大局的要求，抓住提高质量、增强实效这个重点，完善提案工作制度，增强提案工作活力，提案工作有了新的进展。年内收到各党派、团体、委员提案191件，经审查后全部予以立案。所有提案至2011年12月底均已办复，其中所提问题已经解决或基本解决的（A类提案）84件，占44%；所提问题正在解决或已列入计划准备解决的（B类提案）96件，占50%；所提问题因条件所限或其他原因只能以后解决的（C类提案）11件，占6%。县政协常委会提出建议案4件，政府均及时答复。
【专题调研】2010年，县政协就发展现代物流业、农产品加工业和职业教育等开展专题调研，为经济社会发展建言献策。为促进物流业健康有序发展，3月到4月，县政协深入物流企业、有关职能部门和行业协会调查了解物流业发展情况，摸清存在的困难和问题，提出制定物流业发展规划、建设高标准物流园、整合物流资源、提升从业人员素质等建议。为促进我县由农业大县向农业强县转变，7月到8月，县政协对农产品加工业进行调研。调研组深入有关乡镇和主要农产品加工企业，了解生产经营情况和制约农产品加工业发展的主客观因素，并赴先进县市考察学习，提出突出发展重点、加大对农产品加工业的扶持力度、引导企业提升经营管理水平、强化农产品加工业利益联结等建议。针对职业教育近年来滑坡的情况，县政协对职业教育进行了深入调研，提出尽快化解债务、加大政策扶持、优化师资结构、改进办学模式等建议。这些意见和建议大多被县委、县政府及有关部门采纳。
2011年县政协专题调研主要围绕城市建设进行。为充分开发利用新化的古城资源，加快城市建设进程，县政协组织对“古城保护与旧城改造”进行专题调研，调研工作从5月份开始，由主要领导带队，相关部门参与，历时3个月，对县城古城区进行全面调查，赴怀化洪江、贵州镇远等地学习考察，形成《关于县城古城保护与旧城改造的调查报告》和常委会建议案。提出“争创‘省级历史文化名城’、 完善古城保护与建设规划、明确古城保护责任单位、加大古城保护投入力度、统筹推进旧城改造工作”等建议意见。同时为解决“城市建设投融资”问题，县政协组织专门班子，深入开展调研，广泛借鉴外地城市建设的成功经验，形成《关于县城建设投融资情况的调查报告》及建议案，指出当前我县城市建设中存在资金缺口大、政府包袱重、融资能力弱、土地收益低、体制不顺畅等问题，提出化解财政风险、破解融资瓶颈、夯实融资平台、完善体制机制等一系列建议意见，推动了投融资相关工作的开展。
【民主评议】2010年9月—11月，县政协组织对劳动和社会保障工作进行了民主评议。评议前做好调研工作，评议调查组围绕就业与再就业服务管理、社会保障事业发展、劳动执法维权和作风建设等问题走访乡镇、企业和有关部门，召开座谈会，发放调查问卷，查阅有关资料，宣传解释相关政策。评议过程中，有针对性地提出改进工作的5条建议。对评议结果跟踪督办，民主评议中反映出来的问题得到较好解决。2011年县政协将与民生密切相关的民政工作作为评议重点。评议调查组重点围绕民政救灾救济和社会救助工作开展调研，走访乡镇、村、社区和有关部门，了解民政工作开展情况，宣传解释相关政策，听取意见建议，形成全面翔实的调查报告。11月15日召开评议大会，提出提高抗灾救灾能力、完善城乡低保、提高五保供养水平、加大医疗救助力度、强化民政资金监管等建议。
【文史征集】2010年，为纪念国际主义战士罗盛教诞生80周年，编辑出版《新化文史》第20辑《国际主义战士——罗盛教》，收录有关罗盛教的文献、诗文和生平故事。2011年，征集我国杰出的无产阶级教育家、革命家、文学家成仿吾的史料，编辑出版《新化文史》第21辑《梅山骄子——成仿吾》。着手收集整理我县知识青年上山下乡的有关资料，为出版《新化知青》做准备。
政协新化县第十一届委员会常务委员会
主席：刘学明
副主席：廖树标（常务） 龚志坚 邹旭辉 彭盛
陈善雄
秘书长：何文明
常务委员：王 维（女） 王晚生 王曙明 方映杰 伍国仁 刘健一 苏四光 李三梅（女） 李剑文 李移星 邹寿福 邹海平 欧贵华 张光绪 张春娥(女) 陈东彦 胡永田 胡志平 袁湘南 晏西征 钱济生（女） 曾均安 游文星 游世昌 廖美华 谭庚银 潘齐旗（女） 潘俊晖 薛有机 戴军波 戴哲斌 彭景琼（女）
工作机构
办公室
主任：李剑虹
副主任：刘治中 肖艳姣（女） 张贻华
提案委
主任：邹少东
副主任：吴丽云
财经委
主任：刘卫民
副主任：陈雄辉 康珏（女，2011年4月‑‑） 袁涛（2011年4月‑‑）
科教文卫体委
主任：杨铁祥
副主任：邹剑高
社工委
主任：凌玉龙
副主任：李益新
文史学习委
主任：彭景琼
副主任：吴庆云
