关于落实全市“雁过拔毛”式腐败问题深化整治暨村级财务清理工作调度会议精神的通知

关于落实全市“雁过拔毛”式腐败问题深化整治暨村级财务清理工作调度会议精神的

                                                        通      知

 

各乡镇、场、区、办，县直各成员单位：

         3月4日，娄底市召开“雁过拔毛”式腐败问题深化整治暨村级财务清理工作升温加压会议，对扎实有序推进深化整治和村级财务清理审计工作进行再安排、再调度、再部署。

市委常委、市纪委书记徐勇主持会议，就专项督查中发现的问题当场向各县（市区）进行交办，并做重要讲话。徐勇强调，各县（市区）要对照市督查组通报的情况找差距，坚持问题导向，发现问题，解决问题。在下阶段工作中，要做到“五个进一步到位”，即在思想认识、动员部署、措施手段、整改纠偏和责任追究上进一步到位，旗帜鲜明讲政治，层层传导压力，推动基层反腐败工作向纵深发展，全面提升老百姓的获得感和满意度，确保村（社区）“两委”换届顺利进行，确保社会大局稳定。

        市纪委副书记李建设通报了市专项整治办到各县（市区）督查的情况。他指出，各县（市区）前段工作进展不平衡，总的来说有喜有忧，忧大于喜。喜的是涟源市在制度建设上、双峰县在财务清理审计上、新化县在谋划部署上均有一定的特色；忧的是各县（市区）普遍存在一些问题：村级财务清理审计工作部署不力，标准不高，反响不佳，老百姓不认可；“村财民理乡监管”制度形同虚设；村级财务“零接待”制度配套措施不到位，名不符实；“雁过拔毛”式腐败问题专项整治自清自查走过场，“回头看”没有任何实质性东西；其他制度配套很不到位。李建设要求，下阶段工作要坚持“两重新”“两落实”。“两重新”即对“雁过拔毛”式腐败问题要重新认识，咬定目标不达目的不罢休；对工作要重新部署，全市所有村的村级财务清理审计工作务必在 3月20日前完成，市专项整治办将从3月25日起对各县（市区）进行验收，将对新化县抽查6个以上的村；“两落实”即要落实好各项工作；要落实责任，既要明责，又要追责。各县（市区）要加大对“回头看”行动中存在问题的问责力度，6月份，市专项整治办将对“回头看”进行验收，对在“回头看”验收中发现仍存在问题的，要严肃查处相关责任人，追责的层面也将更高。

县委副书记周海强做了表态发言，表示新化县将严格按照“两重新”“两落实”和市专项整治办领导的要求，对督查中发现的问题在规定的时间节点整改到位，保质保量如期完成村级财务清理审计工作，对在清理中发现的违纪违法问题线索大胆亮剑，用追责来倒逼责任的落实。

各县（市区）党委副书记、纪委书记、分管副县（市、区）长、纪委分管领导、财政局局长、经管局局长和纪委党风政风监督室负责人参加会议。

会后，周海强、曾小坤、邹红清等县领导组织县纪委、县财政局、县经管局参会人员即地研究落实意见，对下段工作提出以下明确要求：

一、保质保量按期完成村级财务清理审计任务

1. 开好村民代表见面会。搞好清理审计成果与群众代表面对面征求意见工作，确保参会代表达到农户三分之二以上，参会人员三分之二以上签字认可。

2. 搞好村级财务公开公示。在村里每个自然院落公开公示，突出项目资金收支、村级债务等重点，公示要通俗易懂，确保老百姓的参与权、知情权、监督权。

3. 抓好问题整改。对清理审计中发现的问题边清边改，及时化解矛盾，调处信访，确保大局稳定。

4. 限期出具清理审计报告。县审计组负责的276个村的审计报告，3月15日前由县经管局行文，乡镇负责的913个村（社区）清理报告，3月20日前由乡镇人民政府行文，确保任务和责任落实。3月25日前，由县纪委常委带队，经管审计部门参与，组成5个验收组，赴每个乡镇验收，验收随机抽查村不少于20%。

5. 对3月20日仍未完成村级财务清理审计任务并未按要求出具清理审计报告的乡镇（场、区、办），县纪委将严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

6. 严肃查办案件。对清理审计中发现的违法违纪线索，做好问话记录，复印相关证据，及时移送纪检监察机关立案查处。

7. 整章建制。通过全面清理审计，进一步完善“村财民理乡监管”制度，细化村级财务“零接待”制度，深化涉农项目资金审批机制改革，从体制机制上把村级财务关进制度的“笼子”里。

二、扎扎实实开展好“雁过拔毛”式腐败问题深化整治“回头看”行动

各级各有关单位务必在5月份前认真搞好大起底和“回头看”行动，搞好自查自纠，整改到位，迎接市专项整治办的检查验收。

 

                    新化县“雁过拔毛”式腐败问题

                 专项整治工作领导小组办公室

                       2017年3月6日