蚩尤故里铸辉煌-西河镇

党委书记：张政兵

镇 长：刘志刚

人大主席：刘绍聪

政协主任：肖勇平

党委委员：周建湘（组织委员） 李焕（纪委书记）

刘远清（武装部长）

李 进（统战宣传委员）

2010--2011年，镇党委政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，凝聚力量，励精图治，勇于创新，以坚持“工业强镇、农业稳镇、招商富镇、物流活镇、城建兴镇”，精心构建“实力强劲、活力迸发、和谐稳定”新西河为整体方向。实现了国内生产总值年均增长12%，财政收入年均递增18%，农民人均纯收入年均递增12%，人口自然增长率控制在13‰以内，各项事业较快发展，党的建设全面加强的目标。

【工业强镇】这两年，西河镇依托资源和区位优势，始终坚持“工业强镇”的发展战略，突出海螺、天马等骨干企业建设，切实优化发展环境，不断加大投资和引资力度，取得了明显成效，镇域八大重点项目建设齐头并进，新项目不断落地生根。新溆高速公路、新卫生院、廉租房、广益农贸大市场、海峰包装厂新址、物流通道、红岩山水厂、安置区等基础设施项目建设齐头并进。并成功引进海螺二线项目、蔬菜保鲜基地、牲猪屠宰基地等充分利用西河地域优势的建设项目，为农村劳动力就业、促进地方经济社会的迅速发展起到推波助澜的强大作用。

【农业稳镇】全镇按照“稳生产、优结构、促发展、增后劲”的总体工作思路，认真落实各项强农惠农政策，不断加大对农业的投入力度，切实强化各项工作措施，全力推动农村各项事业科学发展。这两年期间，全镇累计投资340余万元，整修高标准水库3座，山塘4口，新修大小渠道6000米，整修河坝7处，修复河堤5300米。新建人畜饮水工程19处，集中供水点2处。巩固和发展了万亩良种玉米基地、千亩中药材、金秋梨与蔬菜基地以及百户养殖基地。广益农业成为省级农业龙头企业，刘家大棚蔬菜基地规模扩张成功，为百姓增收增益拓展了渠道。农业产业结构更加优化，新农村建设工作稳步推进；全面完成集体林权制度主体改革；退工还林、植树造林工作成果巩固，没有发生一起重特大森林火灾；畜牧、经管，移民与扶贫工作连续保持市、县先进，连续两年获得全县粮食生产先进单位称号。

【基础设施建设】一是镇村道路更加畅通。2010年，修通4条村级公路。2011年新完成通畅工程县道3.2km，乡道3km，村道19.5km，创历史之最。同时，对近三年的农村通畅公路实行了质量回访，共检查乡道2.9km，村道39km。收取培土押金4.07万元，使3.6km公路培土到位；进行质量处罚2万元，督成整改修缮30余处，取得了良好的养护效果，提高了村干部、承建方、村民爱路护路的自觉性。二是电力建设深入推进。顺利完成了大石管区十五个村小水电网的整改移交工作。明庄村新增配电变压器3台，新架高压线路1.2千米，低压线路2.1千米，全面完成了该村农网升级改造，顺利通过上级电力部门的验收。全面做好了五四、东河、鹅塘、新家、沙江、刘家、正中、五一、新铺九个村的农网升级改造规划设计，并已上报上级电力部门审核通过。变电站建设、高压线路建设、网中网移交等项目合理安排，为全镇经济发展、百姓安居打下了坚实基础。三是扩建红岩山水厂，引进安全洁净优质水源，增加了安全饮水覆盖面。红岩山水厂在原有覆盖24个村（受益人口31000余人，日供水量2800立方）及镇属各部门单位的供水能力上，2011年9月动工建设从湖田村引进新水源，作为自来水厂的永久主水源。该工程的建成彻底改善了西河饮用水供水状况，确保人民群众的饮水安全。

【小城镇建设】西河镇是省、市小城镇建设示范乡镇，城镇建设面积已达2.6平方公里，城镇人口3万余人，集贸市场繁荣，拥有交易市场四个，年成交额达1.8亿元。为切实加快小城镇建设的步伐，镇党委不断加大投入力度，逐步完善了镇区水、电、路等基础设施建设，新建了22万伏变电站一座，新建可供3万余人生活用水的丰骊水厂一个，并以海螺拆迁安置为契机，高标准、高起点规划了安置小区，与老城区连成一体，加快了小城镇提质扩容的步伐。2010年，抓住创建省级卫生文明县城的有利契机，大力整治镇容镇貌，不断完善配套设施，财政累计投入120余万元，购置垃圾车、洒水车、垃圾箱等设备，对镇区主要街道两旁的人行道以及摆摊设点地段进行了硬化，在主街道两旁装上了路灯，改善了镇区生活条件。2011年，镇财政投入30多万元用于小城镇的整体规划修编，修编后的城镇面积将扩大到5平方公里，科学规划全面提升了城镇发展综合水平。

【基层组织建设】镇党委通过开展学习实践科学发展观、创先争优和建设学习型党组织等活动，不断提高了领导科学发展的能力和水平；通过加强思想作风建设，全面推行绩效考核和问责制度，党风和社会风气明显好转。坚持把学习和经济建设相结合，领导班子整体素质不断得到提高；认真执行党委议事制度，做到了按章办事；建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，强化干部队伍管理；认真落实科学发展观和创先争优活动，整治党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、浮”等不良现象，增强了党员宗旨观念，凝聚了班子向心力提高了战斗力；全面落实党风廉政建设目标考核责任制，从源头上预防了腐败现象的发生。2011年，完成了村支两委换届，配齐配强了村级班子；加强基层党组织规范化建设，为各项工作的顺利开展提供坚强有力的组织保证。

【社会民生事业】一是扎实推进新型农村社会养老保险工作。我镇共有7795名60岁以上村民办理并享受了基础养老保险；共计21768名16岁以上60岁以下村民参与新农保。二是教育、卫生工作取得新进展。我镇教育督导工作顺利通过验收并获优秀，课堂教学改革初见成效。2011年，在我镇召开了全县课改经验交流会，教育质量综合评估进入全县五强乡镇。西河新铺小学、西河中学、西河中心小学均通过了合格学校建设标准。医疗条件得到改善，服务水平提高，更好的保障广大群众的身体健康。三是继续加大农村环境整治力度，扩大新农村建设范围。四是建整扶贫、以工代赈和移民后扶项目落实到位。两年来扶贫村公路建设扶完成通达工程6km，通畅工程13km；人畜饮水工程解决了7个村4700人安全水问题；“雨露培训”计划超额完成指标数；2011年，扶贫与低保两项制度衔接工作铁山、枯木岭、邓家3个试点村，共192人次，发放低保金额总计6.5万元，以每一个低保受助对象不低于300元的标准发放到位，做到资料完善，制度健全。五是通过多方式多渠道促进了我镇剩余劳动力就业，维护了社会的和谐稳定。六是我镇民兵工作严格按照组织健全、队伍素质优良、发挥作用明显的标准，强化训练，加强管理，提高素质。按照“五有” 的标准（有办公室、有资料柜、有工作台账、有民兵活动场所、有工作旗帜），投入专项资金3万余元，进一步完善了民兵组织阵地建设。