蚩尤故里铸辉煌-温塘镇\
风景如画的车田江水库
【概述】 温塘镇国土面积168平方公里，为丘陵石灰岩干旱地区。境内有丰富的矿产资源和水资源。矿产资源主要有煤和石膏，储量分别在1.2亿吨和2.16亿吨，烟煤可供开采60—80年；水资源有全县最大的车田江水库, 满水面积8000余亩，最小和最大蓄水量在1.12--1.275亿立方米；境内另有珠溪和油溪二大溪流汇入资江。全镇辖3个管区50个村，总人口6.2万，其中城镇人口0.17万。镇政府机关驻温塘村，距县城46km。
2010—2011年，镇党委、政府以科学发展观为指导，把农业增产增收、工业发展、经济增长、社会稳定、基础建设作为年度工作目标，镇经济社会进一步发展，群众生活明显改善，社会治安和谐稳定，社会事业全面进步。2011年，全镇实现地区生产总值11.5亿元，同比增长10%；农民人均纯收入达到3106元，增长9%；居民储蓄存款余额达到1.8亿元；农村贫困人口减少到3200人，净减1100人。两年中，成功创建“湖南省安全生产示范乡镇”，镇党委被评为“娄底市先进基层党组织”，镇联合工会被评为“湖南省‘六好’乡镇工会”，镇统计站获“湖南省统计示范站”，人口普查工作获“湖南省第六次人口普查先进集体”等荣誉称号。
【基础设施建设】1.水利。2010年完成右干渠降坡改造工程，使这条修建了20多年的渠道终于正式通水；争取农业综合开发项目，国家投入近1000万元，在20多个村整修高标准渠道40公里，修建机耕道10公里；推进安全饮水工程建设，两年中共兴建人饮工程9处，受益人口3000多人；投资50多万元，对库区电排和渡船进行维修改造；对境内渠道、山塘和病险水库进行整修，确保山塘水库安全，龙江水库除险加固工程已基本完工；实施对皇甫殿水库和其它小二型水库除险加固。2.电力。110千伏变电站已基本完工，正进行相关机组安装以及外线施工；晏家35千伏变电站已列入《十二五》规划。3、公路。2011年完成桑（梓）温（塘）公路祥（星）焕（新）路段的改造工程，和晏（家）涟（源）公路建设工程；完成温塘至共升公路的设计规划。完善温（塘）建（军）公路安保工程，继续实施通畅工程每公里1万元的奖励，完成了皇甫殿村、星火村、郭家村、车田村通畅工程建设；整修桥梁1座。到2011年底，全镇水泥公路由2006年初的8.2公里猛增至312公里，全镇50个村中有49个村通水泥公路。通过积极争取，湄江至琅塘高速公路已列入《十二五》规划，冷水江至温塘公路列入规划，吉（庆）田（坪）公路即将开工建设。4. 小城镇建设。2010年对小城镇进行新一轮修编，制定总体规划，完成光明路、政府路前期工作；继续做好镇区亮化、绿化工作；进一步规范集市经营和镇区交通秩序；加强公共卫生管理，成立环卫、城管队，购置环卫车、消防车，确保镇区卫生整洁。2010年8月，全县小城镇建设现场会在温塘镇召开。
【经济发展】1.农业。耕地抛荒现象得到有效遏制，2011年共种植水稻26000亩，播种玉米14500亩，其他作物1500亩，粮食生产连年获得丰收；两年中共发放农民粮食直补和良种补贴资金500多万元。2. 继续发展种植、养殖业。扩大山地开发规模种金秋梨、中药材和杂交玉米；全镇核定移民身份10580人，每年落实后扶资金600多万元。发展网箱养鱼，从2008年的第1口发展到2011年的3000余口，年产值达到4000多万元；每年为库区群众增收1500万元；继续扶持生猪养殖，青山养殖场、祥星养殖场均已达到300头母猪以上规模。3. 劳务输出。加强劳动力技能培训和信息服务，两年中共输出劳务1.5万人次，创劳务收入1.48亿元。
【壮大煤炭产业】 实施“科技兴煤”战略，推进煤矿技改提能，督促煤矿加大投入，煤矿产能明显提高，安全明显改善。进一步整治企业周边环境，打击影响企业生产的不良行为。2011年煤炭产量达到118万吨，比2004年净增36万吨，年均增长6%。实现产值7.6亿元，税费1.3亿元，年均增长15%；年设计生产能力15万吨的韩家冲煤矿新井顺利开工建设；韩家山煤矿提能扩规建设提速；杨家山深部资源开发取得重大进展；省政府同意实行煤电一体化开发，杨家山矿业公司和国电集团达成合作协议；车田江库区煤炭资源水底开采可行性论证加紧进行；大型煤矿建设明显加快；同时积极调整工业结构，大力发展地面企业，工业结构更趋合理。2011年11月12日，娄底市第一家煤炭集团公司“新化县祥星矿业集团有限公司”在温塘镇正式挂牌成立。
【安全生产】 始终坚持把安全生产放在各项工作的首位，每月开一次安全生产例会，加强对煤矿、烟花爆竹和非煤矿山安全生产的监管；在煤矿推行工作面采煤、液压支护等新工艺，进一步完善通风、提升、瓦斯监控等系统建设；加强交通安全宣传，在镇区各公路口悬挂交通警示牌和永久性标语；投入15万余元为所有学校、幼儿园门前交通道路安装标准减速带；投资100多万元，在车田江水库制作学生船1艘、渡船12艘，确保行船安全。两年中，全镇较大安全事故为“0”，被省人民政府评为“湖南省安全生产示范乡镇”。
【社会事业】 1. 教育。顺利通过省市“普九”验收。两年中分别召开教师大会和教师座谈会，重奖优秀教师，教学质量稳步提升，新化一中上线率逐年提高。2010年，大坪学校新教学楼全面竣工，并成功创建合格学校；完成温塘中学、晏家中学的操坪硬化、绿化；镇中心小学2500平米的教学楼已立项，完成征地，准备开工建设。2. 计划生育。全面落实计生工作“村为主”。人口出生率、符合政策生育率、政策外多孩控制率、性别比等主要指标稳中有进，逐步实现计生工作由运动式向经常性工作转变。2010、2011年均获得市县计生工作先进单位。3. 卫生。2010年，争取晏家卫生分院作为新农合定点单位，2011年又争取卫生局支持，对车田江卫生分院进行整修。扎实推行新型农村合作医疗制度，全镇每年参合率均达95%以上。4. 其它工作。从2010年开始，开展农村新型养老保险工作，参保率达到70%。积极开展以平安社区为中心的“双创”工作，购置环卫车和垃圾桶。加强对镇区的城管和卫生管理，整治乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱扔现象。2010年，精心组织第六次人口普查，为全县最先通过资料评审的乡镇。加强农村低保、困难救济、大病救助、五保优抚等民生工作，每年投入困难救济金10多万元。新建村级老年活动中心4处、农村书屋12处、村级组织活动中心10处、村级卫生室5处。组建治安巡逻队，在镇区及主要交通要道巡逻，深入开展严打整治专项行动，彻底整治地下“六合彩”、黄赌毒、偷盗抢夺等犯罪行为，确保社会大局稳定。其它工会、妇联、共青团、老科协、关工委等工作均取得新的进步。
（撰稿：谢任文）
